Медленный дожим. Что показала встреча в Вашингтоне и каковы теперь перспективы мира?
После встречи Трампа и Путина в Аляске план завершения войны, который был ими в общих чертах согласован, состоял, если исходить из публикаций в СМИ и публичных заявлений, из трех ключевых пунктов.
Первый – отказ от перемирия и временного прекращения огня как промежуточных этапов и движение сразу к конечной цели: мирному соглашению. До его подписания боевые действия будут продолжаться. Это была позиция Путина и с ней согласился Трамп.
Второй – так называемый "обмен территориями", главным элементом которого является вывод украинских войск из Донецкой области, в обмен на что Путин готов остановить огонь по всей остальной линии фронта, либо даже отвести свои войска с некоторых территорий в Сумской и Харьковской областей. И хоть отдельные СМИ писали, что Трамп это требование Путина отверг, однако большинство источников сообщают, что президент США готов его, как минимум, обсуждать или даже поддержать.
Третий – гарантии безопасности Украины без членства в НАТО. По словам Уиткоффа, Путин согласился с тем, что такие гарантии нужны. И это, по мнению Вашингтона, стало "поворотным моментом" в переговорах, позволив вывести их из тупика. Правда, о каких гарантиях идет речь ничего конкретного не говорилось.
После того как Трамп в субботу сообщил Зеленскому и европейцам об этих договоренностях первая реакция и Европы, и Киева по первым двум пунктам была резко отрицательной. А по третьему пункту (гарантии безопасности) "коалиция желающих" и Зеленский предложили ввести в Украину европейские войска, что в Москве уже назвали полностью неприемлемым.
Поэтому главный вопрос накануне встречи в Вашингтоне формулировался так: сможет ли Трамп побудить Киев и европейцев следовать в русле "аляскинской повестки" по трем описанным выше пунктам. Либо европейцы и Киев смогут убедить Трампа вернуться к концепции "сначала перемирие и только потом переговоры" и отвергнуть требования о выводе ВСУ из Донбасса.
Уже во время встречи в Вашингтоне Мерц и Макрон прямо призвали Трампа настаивать на прекращении огня как на условии дальнейших переговоров, а FT опубликовала со ссылкой на источники, как утверждалось, "переговорную позицию" Киева, которая также содержала требование перемирия для старта переговоров и категорический отказ от вывода украинских войск из Донбасса.
Однако, после окончания встреч в Вашингтоне, этот "инсайд" фактически опроверг сам Зеленский.
Он сказал, что Украина не ставит прекращение огня условием переговоров с Россией и он сам лично готов к встрече с Путиным.
О том, что требование перемирия снято и стороны должны работать сразу над мирным соглашением несколько раз повторил вчера и Трамп.
То есть, по этому пункту "аляскинская повестка" осталась в силе и с ней согласился, по крайней мере формально, Зеленский.
Что касается вывода украинских войск из Донбасса, то, по данным СМИ, Зеленский на встрече прямо это не отверг, заявив, однако о сложностях с обходом конституционных ограничений и с переселением людей. А также заявил о готовности к "пропорциональному обмену". Публично же Зеленский заявил о намерении обсуждать "территориальный вопрос" лично с Путиным, что само по себе свидетельствует о том, что его реальная позиция более гибкая, чем прежние публичные заявления Киева.
Другими словами, по теме территорий Киев не сказал "да", но и не сказал "нет". А значит перспективы согласования данного пункта, теоретически, имеются.
По поводу гарантий безопасности конкретики по-прежнему мало. Говорится лишь о неких аналогах 5-й статьи НАТО, но без членства Украины в Альянсе. Как это будет работать пока никто не объяснил. Зеленский сказал, что детали гарантий будут проработаны в течение 10 дней. По информации СМИ, Киев хочет в рамках гарантий получить оружия от США на 100 млрд долларов. Генсек НАТО Рютте, в свою очередь, заявил, что вопрос о членстве Украины в НАТО, так же как и о вводе европейских и американских войск в Украину, не обсуждался.
То есть, по гарантиям пока все не очень понятно, однако, судя по публичным заявлениям, наиболее неприемлемые для РФ варианты (членство в НАТО и размещение иностранных войск в Украине) отодвигаются в сторону.
Если подытожить – то на встрече Трамп добился изменения позиций Киева и европейцев по ключевым пунктам, хотя, до окончательного согласования параметров мирного соглашения еще далеко. Особенно что касается территорий и гарантий безопасности. Очевидно, что позиции Киева и Москвы по этим темам все еще очень различны. И на чьей стороне в этом вопросе будет Трамп, если ситуация войдет в клинч, пока непонятно (хотя рычагов влияния у него куда больше на Киев, чем на Москву).
Что дальше?
Вчера Трамп заявил, что начинает подготовку двухсторонней встрече Зеленского и Путина (Мерц сказал, что она планируется в течение ближайших двух недель), после которой должна состояться трехсторонняя встреча Зеленского, Трампа и Путина – а затем мирное соглашение.
Зеленский уже заявил, что готов к встрече с президентом РФ.
Что касается позиции Москвы, то ряд СМИ со ссылкой на источники сообщили – Путин согласен на встречу с Зеленским и даже сам предложил организовать такую встречу ещё до трехстороннего саммита Зеленского, Трампа и Путина. О том же заявил и Зеленский.
Неизвестно, однако, насколько эта информация достоверна.
Москва на данный момент вообще не подтверждала готовность к встрече Зеленского и Путина. Ушаков заявил, что в разговоре с Трампом президент РФ лишь поддержал необходимость дальнейших прямых переговоров Украины и России и обсудили возможность "повышения уровня представителей Москвы и Киева" на этих переговорах.
Что понимается под "повышением уровня представителей" - пока Кремль не пояснял. Трактовать это можно как угодно – не только как готовность к участию в переговорах Путина, но и как намерение просто заменить Мединского более высокопоставленным чиновником.
С большой долей вероятности можно прогнозировать, что Путин согласится встречаться с Зеленским только если предварительно Киев и Москва полностью согласуют ключевые параметры соглашения. В том числе и по территориям.
Если этого не случится, то история с переговорами быстро зайдет в тупик, в котором обе стороны будут обвинять друг друга в срыве мирного процесса, апеллируя к Трампу.
И тут ключевую роль будет играть то, насколько сам Трамп готов "продавливать" мирные соглашения.
Также на ситуацию может сильно повлиять ситуация на фронте. Если она в ближайшее время резко изменится в пользу одной из сторон, это, очевидно, может серьезно скорректировать переговорные позиции.
