Впервые опубликован проект мирного договора, который обсуждали в Стамбуле. Что там написано?
Впервые опубликован полный вариант проекта мирного соглашения между Украиной и Россией, о котором договаривались в Стамбуле весной 2022 года, но которое так и не было подписано.
Документ обнародовала американская газета The New York Times.
Проект под названием "Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины" состоит из 18 статей и шести приложений, последнее из них и опубликовало издание.
Он подтверждает информацию, которую ранее уже приводили в СМИ и о которой заявляли участники переговоров.
Из текста следует, что стороны договорились по большому числу принципиальных вопросов, и произошло это к 15 апреля - именно этой датой датирован последний вариант договора. 15 апреля уже было известно о массовых убийствах в Буче Киевской области. То есть и после них переговоры продолжались. Это указывает на то, что трагедия в Буче не была реальной причиной срыва договоренностей, как ранее часто заявляли.
"Страна" выделила принципиальные нюансы, о которых в 2022 году договорились на переговорах Украина и Россия.
- Украина становится нейтральным государством.
- Гарантиями безопасности нейтральной Украины становятся постоянные члены Совбеза ООН - Британия, Китай, РФ, США и Франция. Россия предлагала добавить к ним Беларусь, Украина - Турцию.
- Государства-гаранты обязывались оказать вооруженную поддержку Украине в случае нападения на нее. При этом данные гарантии не распространялись на Крым (то есть он де-факто признавался российским), а также на некие территории, обозначенные в приложении 6, по которому к согласию на тот момент не пришли. Судя по всему, речь идет о захваченных к тому времени территориях Донецкой и Луганской областей (ряд СМИ писали, что этот вопрос решили вынести на личную встречу Зеленского и Путина). Что касается Херсонской и Запорожской областей, то, как заявил Путин, он был готов вывести оттуда российские войска. То есть в Приложении 6 должна была быть указана территория Украины (помимо Крыма), которая бы осталась под контролем РФ и по которой прошла бы новая линия разграничения. И речь шла, повторимся, только о Донбассе - с юга Украины (Запорожская и Херсонская области) российские войска выводились бы.
- По поводу гарантий безопасности были разночтения - Россия настаивала, что страны-гаранты должны были вступить в войну на стороне Украины при условии согласия всех стран-гарантов, Украина выступала против этого, так как в таком случае РФ могла бы заблокировать военную поддержку Киеву со стороны других гарантов, если бы вновь начала вторжение. Кроме того, как ранее писали СМИ, не были готовы давать Украине столь мощные и конкретные гарантии безопасности также и США, что и стало одной из причин срыва договоренностей.
- Украина гарантирует свой безъядерный статус.
- Далее пункт, который помечен как таковой, который Киев отказался обсуждать: договоренность РФ и Украины снять все наложенные друг на друга санкции и отозвать все иски в международные суды друг против друга.
- Обязательство сделать русский язык официальным наряду с государственным украинским. Также Украина отказалась обсуждать.
- Осуждение нацизма во всех его проявлениях и отмена ряда законов и нормативных актов (в частности, касательно роли ОУН-УПА и статуса их ветеранов). Украина тоже этот пункт не принимала к обсуждению.
- Стороны обсуждали ограничения численности украинской армии и ее вооружения, но к моменту подготовки документа не пришли к согласию по цифрам.
Осенью Давид Арахамия заявлял, что война могла закончиться весной 2022 года, если бы Украина согласилась на нейтралитет.
А один из членов украинской делегации на переговорах в Стамбуле, экс-замглавы МИД Украины Александр Чалый говорил, что Путин в Турции "хотел достичь мирного урегулирования с Украиной".